广东碳交易试点启动
发布时间:2013-12-19


2013年12月19日,国家发展改革委副主任解振华和省委常委、常务副省长徐少华在广州碳排放权交易所共同为碳排放权交易市场开市敲锣,标志着广东省碳排放权交易正式启动。

2012年9月,广东省人民政府印发了《广东省碳排放权交易试点工作实施方案》,对广东省的碳排放权交易试点工作进行了原则性指导和总体布局,并发布了一系列政策法规,用以支持碳排放权交易体系的建设。但目前具有最高效力的文件是以政府令签发的《广东省碳排放管理实行办法》。广东省采用“自上而下”和“自下而上”结合的方式,确定碳排放配额总量。与其他试点地区相比,广东省将配额总量分为现有控排配额、新增配额、调控配额。

在试点期间,广东省将水泥、电力、钢铁、石化四大高能耗行业纳入碳交易体系,占碳排放总量的50%以上。同时,广东省计划将陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸等工业行业纳入到体系当中。目前,控排气体只针对二氧化碳。广东省随着碳交易试点的顺利开展,逐步降低纳入企业门槛。自2014年3月1日起,纳入企业的范围将逐渐降为年排放10000t一氧化碳及以上的工业企业,排放5000t二氧化碳及以上的宾馆、饭店、金融、商贸、公共机构等单位,企业种类较丰富。

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